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省内新闻

“两山论”的海南新实践
编辑:文明生态村  来源:海南日报  发布时间:2018-09-28


■ 本报记者 周晓梦 邵长春
一头连着绿水青山,一头连着人民群众的美好生活。

地处我省中部生态核心区的重点公路项目——琼乐高速公路,通车在即。这条纵贯我省中南部山区的道路,是我省田字型高速路网的重要组成部分。

交通添作翼,展翅出青山。近年来,省委、省政府时刻牢记习近平总书记嘱托,科学规划,着眼长远,在交通基础设施建设上贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,提出“五路”建设新理念,即以生态路建设为基础,大力推进景观路、旅游路、交通路、幸福路建设。

当美丽山水与高速公路相遇,“绿水青山”该如何得到保护?“金山银山”该从哪来?我省在交通基础设施上实践“两山论”理念的探索又有哪些……我们带着这一系列问题,向琼乐高速出发去寻找答案。

新理念融入道路规划建设

巍巍五指山,滔滔昌化江。

我省中部山水相连又相隔,形成一道天然的屏障,导致中部部分市县路网等级较低,人流物流内外交通动脉不畅。

如何打破这一瓶颈?答案是修路!

将时间回拨到2015年5月30日,这一天,屯昌至琼中高速公路通车的同时,琼中至乐东高速公路宣布正式开工建设。

当天举行的全省高速公路建设座谈会上,省委书记、时任省长刘赐贵要求,要通过科学规划严守生态红线,把交通建设和当地经济社会发展充分结合起来,特别是把高速公路出口与风情小镇、美丽乡村建设和农村奔小康的特色产业结合,充分发挥交通设施建设的综合效益。

难题在山水,破题也在山水。

琼乐高速公路追求“路、景、产”三位一体,探索将绿水青山变为金山银山的路径,将建设充分与沿线产业开发、城镇化建设、扶贫开发、生态文明建设等有机结合,将沿线景点、产业作为一个完整的旅游景区来打造。努力实现交通基础设施从单纯满足出行功能向交通、生态、文化传播、旅游、消费等复合功能转变。

蜿蜒纵横我省绿水青山间的一条条道路,与地方景色共融共生,与老百姓美好生活方式相协调,让丰富道路建设掷地有声。

今年8月,省长沈晓明在研究部署环岛旅游公路规划建设工作的省政府专题会议上曾指出,坚持不断丰富建设理念,旅游公路姓“旅”,不姓“交”,要把吸引人放在首位,强化旅游功能,弱化交通功能;要将生态环境保护理念贯穿于规划设计、建设、运营全过程中;要展现出人与自然和谐相处的景象;要彰显海南的自然印记和人文印记。

贯穿于山水之间的道路,被赋予的功能从单一走向多元。

全长129公里、设计时速100公里、双向四车道、总投资117亿元……琼乐高速将打破闭塞与通达之间的界线,打通绿水青山和金山银山之间的转换通道。

在建设过程中,省委、省政府领导紧盯规划方案、科学选线、现场勘探、环境评价、施工建设等等环节,将“五路”建设新理念一以贯之,为中部地区发展打通“绿色通道”。

解决“三最”

打造流动风景线

穿行于五指山下、百花岭旁、鹦哥岭畔、尖峰岭前,六跨昌化江,八跨南圣河……

驱车行驶在琼乐高速路上,可以趁着饱览海南大半好山好水之际,近距离体验这条我省迄今为止地形最复杂、生态最敏感、建设难度最大的一条新建高速公路。

“三最”叠加,是摆在琼乐高速规划建设前的重要难题。其中,生态最敏感,尤是一条紧绷的神经。

省环境科学研究院研究员林生,4年前曾参与琼乐高速公路环境影响报告书专家评估工作。“所有的环境评估和要求,都是为了最大限度地保护我省中部山区生态环境。”他说。

环保建设不是我们的包袱,而是我们的历史责任。

在琼乐高速建设过程中,省委、省政府坚持“要把路修进去,不要把破坏带进去”的理念,从顶层设计出发,将生态文明、绿色低碳理念融入项目建设发展的各方面和全过程,贯通于公路规划、设计、建设、养护和运营管理的整个生命周期内。

工程未动,环保先行。“当时环评批复中要求,琼乐高速采用一定数量的桥梁与隧道形式建设,主线桥隧比例要达到35.82%。‘高架桥’和‘隧道’虽然大大增加了成本,但能有效沿线动物避让、减少生态影响的问题。”近日,专程驱车体验琼乐高速公路后,林生说道。

为保护绿水青山,琼乐高速建设“闯”出不少特别的经验做法。这一系列做法,在沿途与自然共融的细节中一一体现——

临近鹦哥岭的桥梁路基段,专门加装了遮光板,以减缓对鸟类和夜行动物的影响;工程六跨昌化江、八跨南圣河的背后,是基于优化跨河桥梁跨境的选择;跨越敏感水体桥身的护栏被“特别照顾”,加装上防护网,避免水体污染……

在打造景观路方面,有专家指出,琼乐高速更是大胆进行创新,坚持自然和谐原则,保留原生植物组团,通过“露、透、借、造”景等手法,实现公路与自然地形环境深度整合,打造流动风景线。

康庄大道带来美好新生活

琼乐高速公路项目施工建设过程中,建设者们严格落实“造价服从生态”的建设理念和建设措施,保护沿线生态环境。

省交通运输厅有关负责人表示,项目推进过程中,按照省委、省政府要求,多个部门多次组织行内专家进行评审和论证,要求代建指挥部设置环境监理、水土保持监测和监理,通过合理选址场站及驻地、弃渣综合利用等实现资源节约,并采取桥下植被合理保留、表土保存利用、珍稀古树移植保护等措施加强生态环境保护。

行走在琼乐高速公路上,这一系列“造价服从生态”建设理念,是直观展现的事实——

为避免造成生态破坏影响,临近鹦哥岭国家级自然保护区的毛阳特大桥、毛陆2号特大桥,双双向外“绕道拐弯”,与保护区隔开远距离……

美丽道路在延伸,绿富美的画卷在铺展。融合生态背景、南北通达的琼乐高速公路,让这片土地的绿水青山有了归宿,也让百姓得到了真正的便利和实惠。

“我们热切期待琼乐高速开通,因为沿线市县乡镇是最大受益者。”乐东万冲镇果农刘国宁说,路通了,运输方便了,他们种植的火龙果等农产品也能卖到更远的地方。

踏平坎坷成大道,通衢大道任尔行。

蜿蜒的琼乐高速公路,为全省生态路建设提供新样板,成为一条承载“绿水青山就是金山银山”理念的康庄大道,让静默无言的自然生态资源以绿色方式驰骋腾飞,带给人民群众美好生活!

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