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领导论述

省林业局党组书记、局长夏斐:奋力争当建设国家生态文明试验区先锋
编辑:文明生态村  来源:海南日报  发布时间:2018-10-22


  ■ 本报记者 孙慧
“习近平总书记要求海南在生态文明体制改革上先行一步,为全国生态文明建设作出表率。林业部门责无旁贷,我们将牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,积极探索绿水青山转化为金山银山的路径,让绿水青山源源不断转化为金山银山,为建设国家生态文明试验区贡献力量。”10月20日,省林业局党组书记、局长夏斐接受海南日报记者专访时表示,省林业局持续深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,认真学习省委书记刘赐贵和省长沈晓明在海南省领导干部专题培训班上作的辅导报告,按照省委七届四次、五次全会的部署安排,以更高的政治站位、更大的力度、更实的措施、更硬的作风、更强的战斗力,勇当先锋、做好表率,推动林业工作迈上新台阶。
理论学习活动力求有特色
夏斐介绍,省林业系统在开展“勇当先锋、做好表率”专题活动中,既严格按照省委统一要求开展各项指定活动,确保“规定动作”做到位,又结合林业工作实际丰富活动内容,力求“自选动作”有特色。
一是将专题活动与“两学一做”学习教育常态化制度化工作有机结合,局机关及直属单位107个党支部每周开展一次集中学习,深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件以及省委七届四次、五次全会精神。二是及时制定活动实施方案。在10个方面精心谋划16项工作任务,逐项细化实化至32个工作步骤,明确责任领导、责任部门、完成时限及工作要求。三是通过领导干部走基层到林场和保护区讲党课、组织“勇当先锋、做好表率”党员讲体会、支部书记讲党课、演讲比赛等活动,进一步深化思想认识,提高政治站位,不断激发干部队伍干事创业、攻坚克难的内生动力。
利用各种载体、采取各种方式营造浓厚的学习氛围,让大家互相督促学习。省林业局建立各种学习平台,实时发布省委、省政府有关会议精神和专题活动最新学习材料,并进行实时监督管理。充分利用学习平台开展集中报送学习贯彻情况监督、“单独点名”督办整改情况等工作,极大提高了专题活动成效。
探索“两山”实现路径有抓手
“我们林业系统既是绿水青山的主要守护者,也是金山银山的主要创造者。”夏斐说,海南林业人将精心呵护、倍加珍惜海南的绿水青山,在此基础上,积极探索“绿水青山就是金山银山”转化的实现路径。
启动建设海南热带雨林国家公园就是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体抓手。此前,我省成立了海南热带雨林国家公园建设工作推进领导小组,领导小组办公室就设在省林业局。夏斐透露,热带雨林国家公园正在启动前期工作,10月11日,省委全面深化改革委员会第一次会议已审议并原则通过《海南热带雨林国家公园建设方案》,已按程序上报中央有关部门批准。
夏斐介绍,省委、省政府要求领导小组成员单位在深入调研的基础上制定切实可行的生态搬迁、移民住房、就业、产业等各项政策和资金筹措方案,具体政策措施要落实落细到户到人头。省委书记刘赐贵特别强调要多方筹集资金,争取国家发改、财政、林业等多部门的支持,包括规划上、资金上和项目上的支持。尽量选择靠近高速公路和旅游景区景点的地方规划建设安置点,因地制宜发展民宿旅游,让搬迁群众将来吃上旅游饭。
夏斐说,践行“绿水青山就是金山银山”的理念,如何把林业资源优势转化为生态产品和林业经济优势是一个关键,省林业局也正在具体工作中积极探索具体路径。目前,一是大力实施国家储备林质量精准提升工程;二是启动海南黄花梨和沉香博物馆建设,把林区林场保护区闲置资源统一规划设计、统一打包招商、统一打造高水平的森林康养旅游产品;三是助力全省打赢打好脱贫攻坚战。
推行林业极简审批有决心
“这次在全省领导干部深入学习习近平总书记‘4·13’重要讲话精神专题培训班学习,回来想到如何在工作上抓落实,一个重点就是要痛下决心推行极简审批。”夏斐说,海南正在全力建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,在全省形成法治化、国际化、便利化的营商环境。省林业局以服务基层百姓、优化营商环境为抓手,学习借鉴我省六类园区极简审批改革经验,全面梳理全林业系统的审批事项,最大限度简政放权。
夏斐介绍,省林业局正在研究并努力争取采取以下措施简化审批:一是各市县在“多规合一”改革中,对于不是规划林地的项目,一律不上报省林业局审批,由各市县政府负责;二是推行“多批合一”审批,就是把涉及保护区、森林公园、湿地公园、海岸带、海防林、红树林等特殊林地要事先由市县政府上报省政府预批的,由省林业局事先一次收齐资料一次上报省政府一次审批;三是在林业占补平衡上实行“容缺审批”,由市县政府出具承诺函,一年内补齐即可;四是简化手续“网上审批”,用信息化手段事中监控事后重罚。
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