海南打造博鳌田园小镇——美丽乡村迎客来

打造田园外交 田园风光特色浓郁

“政商对话平台”“非正式”“舒适休闲”“田园风光”等，是海南省委省政府高起点、高标准、高水平建设博鳌风情小镇的关键词。

在2019年的博鳌亚洲论坛年会中，博鳌“美丽乡村会客厅”初绽芳华。在如画的环境中、轻松的氛围里，谈笑之间敲定了合作事项，让前来参加“一对一”合作洽谈的世界著名企业负责人印象深刻。

“南强村是我参观过的村庄改造建设案例中，新旧元素融合得最好的一个。”透过乡村看海南，英国培生全球战略合作和投资副总裁艾德里安·戈弗雷对于海南的初印象是，“将会谈地点安排在美丽乡村，不仅让我们看到了乡村的新风貌，更重要的是，通过海南这种创新外事引资方式，我看到了海南拥抱创新、扩大开放的姿态和态度，这对于培生和海南接下来展开全面合作，意义重大。”

服务国家总体外交、保障好博鳌亚洲论坛年会，成为博鳌风情小镇建设的首要任务。海南在规划建设博鳌镇时，进一步加强博鳌作为政商对话平台的功能定位，营造博鳌亚洲论坛非正式、舒适、和谐的会议氛围，使论坛与自然田园相得益彰，同时补充完善博鳌亚洲论坛的各项功能，更好地发挥“一带一路”的窗口作用。

“美丽乡村会客厅”，“田园风”要浓，“国际范”要足。按照突出“田园小镇”的规划建设定位的要求，2017年4月，琼海正式启动博鳌田园小镇建设，先后吸引碧桂园、融创、新发地等企业参与投资建设，博鳌国家农业公园、沙美红树林湿地公园、南强村等一批项目快速推进，田园风光特色浓郁。

博鳌镇75岁的退休教师林觉浩对家乡的变化感受深刻。“过去博鳌就巴掌大的地方，到处是低矮的瓦屋，连条像样的马路都没有。现在不同了，不仅路桥通达，小汽车多了，还有高铁、机场，正可谓‘海陆空’齐全，哪种出行方式都方便！”

博鳌，这座常住人口不过3万多人的小镇，如今已经成为政商对话书写愿景蓝图的平台，也成为我国向世界展示改革开放成就的一个窗口。

守住生态底色 绘出风情小镇品格

为何博鳌亚洲论坛会在此落地？生态环境优美是一个重要的原因。从地图上看，万泉河、九曲江、龙滚河三江入海口在此交汇，有独特的地理环境，集沙滩、椰林、奇石、温泉、田园于一体，曾被国内外旅游专家誉为“世界最美景观集合点”，万泉河入海口被联合国环境规划专家称为“世界河流入海口自然环境保护最完美的地方”。

2001年以来，博鳌亚洲论坛年会连续在这里举办，数千名政商大咖纵论国际发展。论坛效应带来大开发、大建设，房地产热也曾一度让这个小镇很“发烧”。2017年，省委、省政府对博鳌提出突出“田园小镇”的规划建设定位，明确要求遏制房地产过度开发、修复生态环境、加大美丽乡村建设力度，把最具海南特色的田园风光和自然风貌呈现出来。

“生态环境是我们最大的优势。”琼海市委书记何琼妹介绍，按照省委、省政府要求，琼海邀请了国内顶尖规划设计团队，统筹修编博鳌地区总规、控规、城市设计导则等规划设计方案，将生态修复理念融入其中，通过土地利用规划、产业发展规划、生态环保规划“三规同步”，把博鳌地区的每一个区块、每一个村庄、每一条道路、每一块农田、每一栋建筑都设计好，力求保持生态的底色不变。

在博鳌亚洲论坛特别规划区总体规划进行修编时，就核减了特别规划区范围内约4.3平方公里建设用地，增划了耕地、林地，为“博鳌田园小镇”的打造提供保障，扮靓田园底色。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“显山、露水、见林、透气”的基本原则，把“山水林田湖海”等生态元素当成一个有机整体，严守生态底线，修复龙潭岭及周边生态破损区域1100多亩，拆除博鳌地区违法建筑近5万平方米，完成8条约50公里的道路沿线绿化美化工作，推进夜景灯光升级，展示出“和谐之美”“山水之美”。

为进一步促进建筑与环境、人与自然和谐共处，呈现天人合一、自然和谐的美丽乡村风貌，琼海率先在海南省启动区域永久性建筑三维实景航拍及调查，系统搜集博鳌镇17个村187个自然村12772户的调查资料，标注约26544栋单体永久性建筑物、1548栋大型房地产建筑，建立起了首个镇域规划建设管理三维实景电子档案库。

行走在博鳌的街道，色彩和线条的运用、外墙的涂绘、木雕门窗以及各种窗顶花、花架、盆栽的点缀，处处优雅闲适。博鳌，已成为充满开放意识、国际元素，又具有独特风情的田园小镇。

增强美丽经济 打造乡村振兴样板

“你看我们博鳌，村村通路，户户通水，WiFi全覆盖，和城市有啥区别？”在位于博鳌镇南强村的“花梨人家”农家乐，69岁的莫泽海正指挥工人对农家乐进行升级。琼海市引进社会资本进行基础设施改造，确定“艺术+”特色定位，在南强村打造美丽乡村会客厅。这也让莫泽海对今后村里的发展更加充满信心。

美丽乡村带来美丽经济。

“博鳌亚洲论坛给小镇带来了高人气，游客多了，才有我们的新机遇。”谈起“花梨人家”，莫泽海乐得合不拢嘴。2015年，他带领村民们开农家乐，18户村民自愿参股，每股1万元。

“3年就把参股股金全部还给村民了，现在每年都有分红。”莫泽海说，情况好时农家乐每股分红有5000多元钱。平时还有11名村民在这里打工，旺季或节假日客人多时还另请村民帮工。博鳌亚洲论坛带来的变化，改变了莫泽海和许许多多村民的生活。

博鳌镇沙美村也因美丽乡村的建设，从道路、民居、田园到内海，建成了“椰林水韵”“饮水思源”“滨海长廊”“眺望乡愁”“水静莲香”“金牛偃月”等生态景观，全村居民人均可支配收入在20年间翻了十几番！

沙美村党支部支委莫泽豹说，得益于博鳌亚洲论坛年会“金字招牌”的吸引力，2019年，沙美村又吸引来了社会资本——由袁家村、沙美村、陕西裕华集团三方合作共同打造，总投资约3.3亿元的博鳌袁家村·沙美印象项目投入运营，为沙美村的发展再添动力。就在3月底，浙江莫干山民宿团队也来到沙美村考察，惊叹于这里得天独厚的自然环境，已经达成初步合作意向。

何琼妹说，当前，琼海坚持以人民为中心的发展思想，将博鳌小镇建成实施乡村振兴战略的样板，通过在博鳌打造一批具有海南特色的美丽乡村，既为论坛年会提供服务保障，也丰富海南旅游产品，拓宽农民收入来源。

如今的博鳌，既向世人展示出新时代中国特色美丽乡村的“高颜值”，也通过培育壮大旅游、会展和医疗健康等产业，夯实社会经济持续发展的“里子”。这不仅惠及当地老百姓，也为博鳌亚洲论坛长久发展打牢了基础。

海南也正以创新之势、开放之态，热邀全球企业和投资者们、盛待新老朋友和合作伙伴，在这一方美丽热土，植下一颗合作种子，共享自贸港发展机遇和成果。