三亚深入实施美丽乡村建设管理三年提升行动方案

12月，走进三亚市天涯区水蛟村，绿树掩映的农家庭院映入眼帘，慕名而来的市民游客点上一杯饮品，闲坐畅聊。一个个农家小院被村民打造成咖啡店、生态农庄等，在扮靓乡村景色的同时，也打开了一扇扇“致富窗”，为水蛟村注入发展新活力。

　　水蛟村庭院经济的兴起，折射出美丽乡村建设带来的生机与活力。2021年起，三亚启动美丽乡村建设管理提升三年行动（以下简称三年行动），通过建机制、夯基础、兴产业、改面貌，一批“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村不断涌现。

　　规划引领 | “六个一”机制赋能乡村建设

　　建设美丽乡村，要着力下好规划引领这步“先手棋”。2021年，《三亚市美丽乡村建设管理三年（2021—2023年）提升行动实施方案》（以下简称《方案》）制定出台，十一大方面34项工作内容为该市美丽乡村建设管理谋篇布局，着力打造美丽乡村“三亚样板”。

　　三亚市农业农村局副局长何丽萍介绍，3年来，该市按照《方案》，优化农村空间布局，改善农村人居环境，加快补齐农村公共服务和基础设施短板，促进农村产业发展，提高农村居民收入，加强村级党组织建设，引导村民自治共管，塑造美丽乡村新形象。

　　循着《方案》的指引，三亚梳理美丽乡村建设的脉络，不断加快体制机制探索脚步，“六个一”机制应运而生。据了解，“六个一”机制，即一对一联系（市四套班子领导分别联系一个示范村）、一村一“村长”（区四套班子领导分别担任示范村“村长”）、一周一调度（市委农村工作领导小组每周听取示范村进展情况）、一月一排名（每月对示范村进展情况排名）、一村一特色（每个村围绕一个主题特色发展）、一月一活动（每个村每月组织一次活动）。

　　“‘六个一’机制统筹了各方资源，汇聚成工作合力，加快推动美丽乡村建设。”何丽萍说，三亚市四套班子领导为示范村出谋划策；各区四套班子主要负责人做好项目推进的服务保障工作；各村党支部书记具体负责、推动，解决美丽乡村建设遇到的堵点难点。

　　在“六个一”机制推动下，百姓所寄托的美好愿景，正逐步变成发展实景。在首批11个美丽乡村建设中，三亚以点连线成面，以“山海共富”发展思路，结合“一轴三带七组团”规划，差异化布局乡村产业，坚持个性化塑造，在省内率先将农垦生产队纳入美丽乡村建设范围，推进垦地融合，并打造冲浪胜地藤海社区、芒果村升昌村、美食演艺村六盘村、赶海渔趣村梅联社区等，促进村庄可持续发展。

　　找准优势 | 产业“活水”浇灌乡村沃土

　　依托特色资源、找准发展优势，是乡村发展壮大的关键。

　　在三亚南山村，建设热带优异果蔬资源保护基地，目前150亩农业新品种展示区已完成61亩农田种植，220亩核心区展示区正在建设；

　　梅联社区依托美丽滨海景观，举办乡野艺术展、乡村露营节、乡村好声音、乡下渔货节等10余场活动，吸引市民游客纷至沓来；

　　六盘村依托亚龙湾国家旅游度假区的地理优势，大力发展民宿、餐饮产业，建成步行街，打造六盘夜市消费新场景。据统计，该村已有民宿30余家，步行街分布商铺80家，村民在家门口吃上了“旅游饭”……

　　海南日报记者了解到，三亚充分挖掘乡村自身地域环境优势，因地制宜选准产业发展的突破口，推动实现产业兴、百姓富、生态美的有机结合。

　　对此，育才生态区那受村驻村书记、乡村振兴工作队队长肖春雷深有感触。他说：“产业发展是乡村振兴的基石，要因地制宜发展优势产业。”近年来，他积极申请“南繁瓜菜嫁接育苗”“百亩蔬菜瓜果大棚基地”等5个产业项目，引进彩虹西瓜、苹果青枣、玫瑰释迦果等“新奇特优”果蔬，孕育出村民致富的新希望。

　　据了解，三年行动中，首批11个美丽乡村示范村共启动35个政府投资项目，目前均已基本完成现场建设任务，收官建设成效初步呈现，产业发展布局基本形成。乡村民宿、休闲农业、文化创意、庭院经济、水上运动等业态不断丰富，那受榴莲、白超南繁、田湾薏米、南山新品种展示、梅联赶海、升昌赶集、六盘美食、水蛟庭院、红花夜市、博后民宿、大茅田园综合体等“一村一品”的产业发展布局基本形成。

　　文化引流 | 美丽乡村更有“里子”

　　“通过摄影家的角度，发现了家乡的另一番风情。原来，家乡这么美！”日前，在育才生态区立才居委会，一幅幅精美的摄影作品吸引了不少居民的目光。

　　当天，“发现乡村之美·和美乡村摄影大赛”优秀作品展在这里展出，百幅大赛优秀作品，体现了近年来三亚滨海渔村、黎村苗寨等不同类型和美乡村在“村庄美、产业兴、治理好、乡风和、生活富”等方面取得的成效。

　　实现乡村发展，既要搞好产业发展、人居环境“面子”，也要搞好乡村文化、乡风文明等“里子”。三亚推行和美乡村“一月一活动”举措，通过打造和美乡村新名片、增强和美乡村体验感、扩大和美乡村吸引力，为乡村建设发展、提质增效赋能引流。

　　今年中秋国庆假期，根据市民游客多样化文旅消费需求，三亚在六盘村举办“食缘之旅、邂逅鹿城乡味”为主题的乡村美食节，设置美食集市、车尾箱集市、趣味游戏和精彩表演等体验，助推六盘村特色美食一条街的运营。美食节期间游客超5万人次。

　　场内球员打得尽兴，场外观众看得过瘾，欢呼声和掌声回荡在球场上空……该市还举办2023年和美乡村篮球大赛，通过主客场赛制，打造流动的赛场集市，并联动区域旅游、文化、美食、特色产业等资源，推介乡村美景好物。

　　“丰富的乡村文体活动，展示出一方水土的特有内涵，形成了巨大的溢出效应，成为乡村产业高质量发展新的支撑点。透过一场场活动，也让大家看到健康、鲜活、自信的新农人面貌，富裕、积极、向上的美丽乡村风貌。”何丽萍说。